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LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN
16. Wahlperiode

 

PlBPr  16/103

 

27.01.2016

 

 

 

Beschlussprotokoll

 

 

der 103. Sitzung
des Landtags Nordrhein-Westfalen
am Mittwoch, dem 27. Januar 2016
gemäß § 104 der Geschäftsordnung

 

 

1.

Nachwahl eines Schriftführers des Landtags Nordrhein-Westfalen

 

Wahlvorschlag

der Fraktion der CDU

Drucksache 16/10874

 

 

 

Der Wahlvorschlag - Drucksache 16/10874 - wurde einstimmig angenommen.

2.

Uneinigkeit der Bundesregierung in der Flüchtlingspolitik – Landesregierung muss Farbe bekennen

 

Aktuelle Stunde

auf Antrag

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/10868

 

 

 

Die Aktuelle Stunde wurde durchgeführt.

3.

Einsetzung eines Untersuchungsausschusses gemäß Artikel 41 der Landesverfassung zu den massiven Straftaten in der Silvesternacht 2015 und zur Frage von rechtsfreien Räumen in Nordrhein-Westfalen („Untersuchungsausschuss Silvesternacht 2015“)

 

Antrag

der Fraktion der SPD

der Fraktion der CDU

der Fraktion BÜNDNIS 90/

DIE GRÜNEN und

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/10798 (Neudruck)

 

Änderungsantrag

des fraktionslosen Abg. Schwerd

Drucksache 16/10884

 

 

 

Der Antrag - Drucksache 16/10798 (Neudruck) - wurde nach Beratung in direkter Abstimmung mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, CDU, GRÜNEN, FDP und des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd bei Enthaltung der Fraktion der PIRATEN angenommen.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Der Änderungsantrag - Drucksache 16/10884 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, CDU, GRÜNEN und FDP gegen die Stimme des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd bei Enthaltung der Fraktion der PIRATEN abgelehnt.

 

4.

Wahl der Mitglieder

des Parlamentarischen Untersuchungsausschusses IV und Wahl der Vorsitzenden/des Vorsitzenden

 

Wahlvorschlag

der Fraktion der SPD

der Fraktion der CDU

der Fraktion BÜNDNIS 90/

DIE GRÜNEN

der Fraktion der FDP und

der Fraktion der PIRATEN

Drucksache 16/10869

 

 

Der Wahlvorschlag - Drucksache 16/10869 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, CDU, GRÜNEN, FDP und PIRATEN gegen die Stimme des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd angenommen.


5.

Gegen sexualisierte Gewalt und Rassismus. Immer. Überall. #Ausnahmslos.

 

Antrag

des Abg. Schwerd (fraktionslos)

Drucksache 16/10800

 

 

in Verbindung damit

 

Opfer nicht aus dem Blick verlieren - Täter ermitteln und bestrafen

 

Antrag

der Fraktion der SPD und

der Fraktion BÜNDNIS 90/

DIE GRÜNEN

Drucksache 16/10787

 

Entschließungsantrag

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/10881

 

Entschließungsantrag

der Fraktion der CDU

Drucksache 16/10885

 

 

Der Antrag - Drucksache 16/10800 - wurde nach Beratung einstimmig an den Ausschuss für Frauen, Gleichstellung und Emanzipation - federführend -, an den Rechtsausschuss sowie an den Innenausschuss überwiesen; die abschließende Abstimmung soll im federführenden Ausschuss in öffentlicher Sitzung erfolgen.

 

 

Der Antrag - Drucksache 16/10787 - wurde einschließlich der Entschließungsanträge - Drucksachen 16/10881 und 16/10885 - nach Beratung einstimmig an den Ausschuss für Frauen, Gleichstellung und Emanzipation - federführend -, an den Rechtsausschuss sowie an den Innenausschuss überwiesen; die abschließende Abstimmung soll im federführenden Ausschuss in öffentlicher Sitzung erfolgen.

 

 

6.

Schluss mit 'gefühlter Sicherheit' - Keine Ausweitung der Videoüberwachung in NRW

 

Antrag

der Fraktion der PIRATEN

Drucksache 16/10785

 

 

 

Der Antrag - Drucksache 16/10785 - wurde nach Beratung in direkter Abstimmung mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, CDU, GRÜNEN und FDP gegen die Stimmen der Fraktion der PIRATEN abgelehnt.

7.

Sofortprogramm Sicherheit in Bussen und Bahnen - Die Landesregierung ist gefordert

 

Antrag

der Fraktion der CDU

Drucksache 16/10794

 

Entschließungsantrag

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/10886

 

 

 

Der Antrag - Drucksache 16/10794 - wurde nach Beratung in direkter Abstimmung mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, GRÜNEN und PIRATEN gegen die Stimmen der Fraktion der CDU bei Enthaltung der Fraktion der FDP abgelehnt.

 

Der Entschließungsantrag - Drucksache 16/10886 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN gegen die Stimmen der Fraktion der FDP bei Enthaltung der Fraktionen von CDU und PIRATEN abgelehnt.

8.

Mammographie für alle Altersschichten. Prävention stärken, Altersdiskriminierung verhindern

 

Antrag

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/8460

 

Beschlussempfehlung

und Bericht

des Ausschusses für Arbeit,

Gesundheit und Soziales

Drucksache 16/10810

 

Änderungsantrag

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/10906

 

 

 

Der Antrag - Drucksache 16/8460 - wurde entsprechend der Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10810 - mit den Stimmen der Fraktionen von SPD,
GRÜNEN und PIRATEN gegen die Stimmen der Fraktionen von CDU und FDP abgelehnt.

 

 

 

 

 

 

 

Der Änderungsantrag - Drucksache 16/10906 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, GRÜNEN und
PIRATEN gegen die Stimmen der Fraktionen von CDU und FDP abgelehnt.

 

9.

Gesetz zur Änderung des WDR-Gesetzes und des Landesmediengesetzes Nordrhein-Westfalen (15. Rundfunkänderungsgesetz)

 

Gesetzentwurf

der Landesregierung

Drucksache 16/9727

 

Beschlussempfehlung

und Bericht

des Ausschusses für Kultur

und Medien

Drucksache 16/10811

 

Änderungsantrag

der Fraktion der SPD und

der Fraktion BÜNDNIS 90/

DIE GRÜNEN

Drucksache 16/10882

 

Änderungsantrag

der Fraktion der SPD und

der Fraktion BÜNDNIS 90/

DIE GRÜNEN

Drucksache 16/10883

 

Änderungsantrag

der Fraktion der PIRATEN

Drucksache 16/10905

 

 

 

 

 

Änderungsantrag

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/10908

 

 

 

 

Entschließungsantrag

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/10909

 

2. Lesung

 

 

 

Die Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10811 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN
gegen die Stimmen der Fraktionen von CDU, FDP und PIRATEN angenommen. Der Gesetzentwurf - Drucksache 16/9727 - wurde unter Berücksichtigung der Änderungsanträge - Drucksachen 16/10882 und 16/10883 - in 2. Lesung verabschiedet.

 

 

 

 

 

Der Änderungsantrag - Drucksache 16/10882 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN gegen die Stimmen der Fraktionen von CDU, FDP und PIRATEN angenommen.

 

Der Änderungsantrag - Drucksache 16/10883 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN bei Enthaltung der Fraktionen von CDU, FDP und PIRATEN angenommen.

 

Der Änderungsantrag - Drucksache 16/10905 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, CDU, GRÜNEN und FDP gegen die Stimmen der Fraktion der PIRATEN abgelehnt.

 

 

 

Der Änderungsantrag - Drucksache 16/10908 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, GRÜNEN und
PIRATEN gegen die Stimmen der Fraktion der FDP bei Enthaltung der Fraktion der CDU abgelehnt.

 

Der Entschließungsantrag - Drucksache 16/10909 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, GRÜNEN und
PIRATEN gegen die Stimmen der Fraktion der FDP bei Enthaltung der Fraktion der CDU abgelehnt.

10.

Gesetz zur Errichtung des Pensionsfonds des Landes Nordrhein-Westfalen

 

Gesetzentwurf

der Landesregierung

Drucksache 16/9568

 

Beschlussempfehlung

und Bericht

des Haushalts- und

Finanzausschusses

Drucksache 16/10432

 

Änderungsantrag

der Fraktion der CDU

Drucksache 16/10887

 

 

 

 

Entschließungsantrag

der Fraktion der SPD und

der Fraktion BÜNDNIS 90/

DIE GRÜNEN

Drucksache 16/10891

 

2. Lesung

 

 

 

Der Gesetzentwurf - Drucksache 16/9568 - wurde entsprechend der Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10432 - mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN gegen die Stimmen der Fraktionen von CDU, FDP und PIRATEN in 2. Lesung verabschiedet.

 

 

 

 

 

 

Der Änderungsantrag - Drucksache 16/10887 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN gegen die Stimmen der Fraktion der CDU bei Enthaltung der Fraktionen von FDP und PIRATEN abgelehnt.

 

Der Entschließungsantrag - Drucksache 16/10891 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN gegen die Stimmen der Fraktionen von CDU und FDP bei Enthaltung der Fraktion der PIRATEN angenommen.

11.

Gesetz über die klinische und epidemiologische Krebsregistrierung sowie zur Änderung des Gesundheitsdatenschutzgesetzes

 

Gesetzentwurf

der Landesregierung

Drucksache 16/9518

 

Beschlussempfehlung

und Bericht

des Ausschusses für Arbeit,

Gesundheit und Soziales

Drucksache 16/10812

 

Änderungsantrag

der Fraktion der PIRATEN

Drucksache 16/10903

 

 

 

 

 

Entschließungsantrag

der Fraktion der SPD und

der Fraktion BÜNDNIS 90/

DIE GRÜNEN

Drucksache 16/10904

 

2. Lesung

 

 

 

Der Gesetzentwurf - Drucksache 16/9518 - wurde entsprechend der Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10812 - mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, GRÜNEN und FDP gegen die Stimmen der Fraktion der PIRATEN bei Enthaltung der Fraktion der CDU und des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd in 2. Lesung verabschiedet.

 

 

 

 

 

 

Der Änderungsantrag - Drucksache 16/10903 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, CDU, GRÜNEN und FDP gegen die Stimmen der Fraktion der PIRATEN bei Enthaltung des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd abgelehnt.

 

Der Entschließungsantrag - Drucksache 16/10904 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN gegen die Stimmen der Fraktion der PIRATEN bei Enthaltung der Fraktionen von CDU, FDP und des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd angenommen.

12.

Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Ausführung des Transplantationsgesetzes

 

Gesetzentwurf

der Landesregierung

Drucksache 16/10247

 

Beschlussempfehlung

und Bericht

des Ausschusses für Arbeit,

Gesundheit und Soziales

Drucksache 16/10813

 

2. Lesung

 

 

 

Der Gesetzentwurf - Drucksache 16/10247 - wurde entsprechend der Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10813 - mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, CDU, GRÜNEN und FDP bei Enthaltung der Fraktion der PIRATEN und des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd in 2. Lesung verabschiedet.

 

 

13.

Gesetz zum Bürokratieabbau in den Kommunen - Kommunales Bürokratieabbaugesetz

 

Gesetzentwurf

der Fraktion der CDU

Drucksache 16/8649

 

Beschlussempfehlung

und Bericht

des Ausschusses für

Kommunalpolitik

Drucksache 16/10814

 

2. Lesung

 

 

 

Der Gesetzentwurf - Drucksache 16/8649 - wurde entsprechend der Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10814 - mit den Stimmen der Fraktionen von SPD und GRÜNEN gegen die Stimmen der Fraktionen von CDU und FDP bei Enthaltung der Fraktion der PIRATEN und des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd abgelehnt.

 

14.

Gesetz über die Stiftung von Feuerwehr- und Katastrophenschutz-Ehrenzeichen (Feuerwehr- und Katastrophenschutz-Ehrenzeichengesetz

- FwKatsEG - NRW)

 

Gesetzentwurf

der Landesregierung

Drucksache 16/8933

 

Beschlussempfehlung

und Bericht

des Innenausschusses

Drucksache 16/10815

 

2. Lesung

 

 

 

Die Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10815 - wurde mit den Stimmen der Fraktionen von SPD, CDU, GRÜNEN, FDP und PIRATEN bei Enthaltung des fraktionslosen Abgeordneten Schwerd angenommen und der Gesetzentwurf
- Drucksache 16/8933 - in der Fassung der Beschlussempfehlung in 2. Lesung verabschiedet.

 

15.

Gesetz zur Änderung des Landesbeamtenversorgungsgesetzes

 

Gesetzentwurf

der Landesregierung

Drucksache 16/10493

 

1. Lesung

 

 

 

Der Gesetzentwurf - Drucksache 16/10493 - wurde nach der 1. Lesung einstimmig an den Haushalts- und Finanzausschuss - federführend - sowie an den Innenausschuss überwiesen.

 

 

16.

Gesetz zur Änderung wasser- und wasserverbandsrechtlicher Vorschriften

 

Gesetzentwurf

der Landesregierung

Drucksache 16/10799

 

1. Lesung

 

 

 

Der Gesetzentwurf - Drucksache 16/10799 - wurde nach der 1. Lesung einstimmig an den Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz - federführend -, an den Ausschuss für Wirtschaft, Energie, Industrie, Mittelstand und Handwerk sowie an den Ausschuss für Kommunalpolitik überwiesen.

 

 

17.

Neunzehnter Staatsvertrag zur Änderung rundfunkrechtlicher Staatsverträge (Neunzehnter Rundfunkänderungsstaatsvertrag)

 

Antrag

der Landesregierung

auf Zustimmung

zu einem Staatsvertrag

gemäß Artikel 66 Satz 2

der Landesverfassung

Drucksache 16/10719

 

 

 

Der Antrag - Drucksache 16/10719 - wurde einstimmig an den Hauptausschuss - federführend - sowie an den Ausschuss für Kultur und Medien überwiesen.

 

18.

Verfahren über die Anträge

1. Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands einschließlich ihrer Teilorganisationen Junge Nationaldemokraten, Ring Nationaler Frauen und Kommunalpolitische Vereinigung ist verfassungswidrig.

2. Die Nationaldemokratische Partei Deutschlands einschließlich ihrer
Teilorganisationen Junge Nationaldemokraten, Ring Nationaler Frauen und Kommunalpolitische Vereinigung wird aufgelöst.

3. Es ist verboten, Ersatzorganisationen für die Nationaldemokratische Partei Deutschlands einschließlich ihrer Teilorganisationen Junge Nationaldemokraten, Ring Nationaler Frauen und Kommunalpolitische Vereinigung zu schaffen oder bestehende Organisationen als Ersatzorganisationen fortzusetzen.

4. Das Vermögen der Nationaldemokratischen Partei Deutschlands einschließlich ihrer Teilorganisationen Junge Nationaldemokraten, Ring Nationaler Frauen und Kommunalpolitische Vereinigung wird zugunsten der Bundesrepublik Deutschland für gemeinnützige Zwecke eingezogen.

 

Antragsteller. Bundesrat, vertreten durch den Präsidenten des Bundesrates, Leipziger Straße 3 - 4,10117 Berlin, Bevollmächtigte. 1. Prof. Dr. Christoph Möllers,

c/o Bundesrat, Leipziger Straße 3 - 4, 10117 Berlin, 2. Prof. Dr. Christian Waldhoff, c/o Bundesrat, Leipziger Straße 3 - 4, 10117 Berlin -

 

Antragsgegnerin.

Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD), vertreten durch den Bundesvorsitzenden Frank Franz, Berlin, Bevollmächtigter. Rechtsanwalt Peter Richter, LL.M., Birkenstraße 5, 66121 Saarbrücken -

 

2 BvB 1/13

Vorlage 16/3556

 

Beschlussempfehlung

des Rechtsausschusses

Drucksache 16/10816

 

Entsprechend der Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10816 - wurde einstimmig beschlossen, an dem Termin zur mündlichen Verhandlung vor dem Bundesverfassungsgericht nicht teilzunehmen.

19.

Verfassungsgerichtliches Verfahren wegen der Behauptung der Städte Münster und Blomberg sowie der Gemeinde Hellenthal, § 9 Abs. 1 des Gesetzes zur Regelung der Zuweisungen des Landes Nordrhein-Westfalen an die Gemeinden und Gemeindeverbände im Haushaltsjahr 2015 (Gemeindefinanzierungsgesetz 2015 - GFG 2015) vom 18. Dezember 2014 (GV. NRW. 2014 Nr. 43, S. 929 - 968) verletzten die Vorschriften der Landesverfassung über das Recht der gemeindlichen Selbstverwaltung

 

VerfGH 17/15

Vorlage 16/3576

 

Beschlussempfehlung

des Rechtsausschusses

Drucksache 16/10817

 

 

 

Entsprechend der Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10817 - wurde einstimmig beschlossen, keine Stellungnahme abzugeben.

20.

Verfassungsgerichtliches Verfahren wegen der Behauptung der Stadt Bonn, der Gemeinde Much und der Stadt Velbert, §§ 8 Ab. 3 Satz 2 und 3, 27 Abs. 3 Satz 1 und 2 des Gesetzes zur Regelung der Zuweisungen des Landes Nordrhein-Westfalen an die Gemeinden und Gemeindeverbände im Haushaltsjahr 2015 (Gemeindefinanzierungsgesetz 2015 - GFG 2015) vom 18. Dezember 2014 (GV. NRW. S. 933 ff.) i. V. m. Anlage 3 zu diesem Gesetz verletzten die Vorschriften der Landesverfassung über das Recht der gemeindlichen Selbstverwaltung

 

VerfGH 18/15

Vorlage 16/3620

 

Beschlussempfehlung

des Rechtsausschusses

Drucksache 16/10818

 

 

 

Entsprechend der Beschlussempfehlung - Drucksache 16/10818 - wurde einstimmig beschlossen, keine Stellungnahme abzugeben.

21.

Nachwahl eines stellvertretenden Mitglieds des Parlamentarischen Untersuchungsausschusses III (NSU)

 

Wahlvorschlag

der Fraktion der FDP

Drucksache 16/10852

 

 

 

Der Wahlvorschlag - Drucksache 16/10852 - wurde einstimmig angenommen.

22.

Nachwahl eines ordentlichen Mitglieds des Parlamentarischen Untersuchungsausschusses II (WestLB)

 

Wahlvorschlag

der Fraktion der SPD

Drucksache 16/10880

 

 

 

Der Wahlvorschlag - Drucksache 16/10880 - wurde einstimmig angenommen.

23.

In den Ausschüssen erledigte Anträge

 

Übersicht 37

gemäß § 82 Abs. 2

der Geschäftsordnung

 

Drucksache 16/10819

 

Abstimmungsergebnisse

der Ausschüsse

 

16/8294

16/10788 (EA)

16/8936

16/9802

16/10417

AFKJ

AFKJ

AFKJ

AFKJ

AKUNLV

 

 

 

Die Abstimmungsergebnisse in Übersicht 37 - Drucksache 16/10819 - wurden einstimmig bestätigt.

24.

Beschlüsse zu Petitionen

 

Übersicht 16/39

gemäß § 97 Abs. 8

der Geschäftsordnung

 

 

 

Die Beschlüsse in Übersicht 16/39 wurden einstimmig bestätigt.

 

 

 

 

 

……….……………………………

Präsidentin

 

……………………………………….                         ……………………………………………       Schriftführer/in                                                           Schriftführer/in