Geboren am 30. Juni 1888 in Köln. Verstorben am 21. April 1969.
Volksschule, Kölner Apostelgymnasium. Studium der Geschichte und Rechtswissenschaft in Freiburg, Berlin und Bonn. Promotion in beiden Studienfächern (Dr.jur. utriusque). Mitarbeiter des Sozialpolitikers Karl Sonnenschein. 1915 Mitglied des Belgischen Roten Kreuzes in Brüssel. 1917 Mitglied der deutschen Zivilverwaltung in Namur. 1918 Mitarbeiter im Preußischen Ministerium des Innern in Berlin. Gerichtsassesor, Hilfsrichter, Regierungsassessor. 1919 Regierungsrat im Preußischen Wohlfahrtsministerium. Mitglied des Ärztlichen Ehrengerichtshofs in Berlin. 1921 Oberregierungsrat. Vorstandsmitglied der Deutschen Stiftung für die im Weltkrieg Gefallenen. 1923 Ministerialrat im Staatsministerium in Berlin. 1926 bis 1932 Regierungspräsident in Münster i.W., 1927 bis 1932 Vorsitzender des Volkswirtschaftlichen Prüfungsamtes des Universität Münster. Mitglied der Deutschen Gesellschaft für soziales Recht in Frankfurt. 1945 Oberpräsident der Provinz Westfalen. 24.7.1946 bis 17.6.1947 Ministerpräsident, 30.9.1946 bis 5.12.1946 Kultusminister, 17.6.1947 bis 27.7.1950 Sozialminister und 15.9.1950 bis 24.7.1958 Justizminister des Landes Nordrhein-Westfalen.
War im ernannten Landtag offiziell parteilos, ab der 1. Wahlperiode Mitglied der DZP-Fraktion. Mitglied des Provinzialrates Westfalen 1946. Mitglied des Bundestages 1949.
(Die Kurzbiografien werden überwiegend anhand von Selbstauskünften erstellt.)
